Огромное значение приобрели в современной международной жизни коллективные инициативы наших стран, направленные на укрепление мира. Это, в частности, относится и к декларации, принятой на недавнем совещании Политического консультативного комитета Организации Варшавского Договора в Москве и содержащей ряд новых крупных идей, направленных на оздоровление международного климата, на разоружение.

Одна из самых крупных задач в этом плане — это, безусловно, выработка нового советско-американского договора об ограничении наступательных стратегических вооружений. Теперь уже как будто близок к завершению труд более чем шести лет. Конечно, в чем-то договор, с нашей точки зрения, мог бы быть и лучше. Не все в нем полностью отвечает нашему желанию. Но это разумный компромисс, учитывающий интересы обеих сторон. В целом же это — большое и хорошее дело. (Аплодисменты.)

Во-первых, новый договор, если он будет подписан, ратифицирован и вступит в силу, создаст на несколько лет — по ряду важных моментов до 1985 года — определенную преграду на пути дальнейшего накапливания самых разрушительных и дорогостоящих видов оружия. При этом в договоре найдет выражение принцип равенства и одинаковой безопасности сторон. И можно определенно сказать: его претворение в жизнь не нанесет безопасности Советского Союза никакого ущерба — как, впрочем, и безопасности Соединенных Штатов. В целом он, я бы сказал, будет выгоден обеим странам. (Аплодисменты.)

Во-вторых, вступление в силу договора будет означать, что начатый по инициативе СССР процесс обуздания гонки вооружений продолжается. За первым соглашением об ограничении стратегических вооружений, или, как его сокращенно называют, ОСВ-1, последует ОСВ-2. После вступления в силу последнего начнется работа над соглашением ОСВ-3. Оно должно пойти еще дальше, затормозить создание новых видов оружия, предусмотреть уже не только ограничение роста вооружений, но и их сокращение обеими сторонами. Вероятно, нынешний договор поможет оживить и другие ведущиеся сейчас переговоры, — например, о полном запрещении испытаний ядерного оружия, об ограничении торговли обычным оружием, а также, мы надеемся, — переговоры о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе.

Наконец, в-третьих, заключение договора по ОСВ-2 несомненно окажет благотворное воздействие на международный климат в целом. Новый договор, когда разработка его закончится, будет, вероятно, подписан во время моей встречи с президентом Картером, — надеюсь, в недалеком будущем. Мы рассчитываем обсудить также ряд вопросов дальнейшего развития советско-американских отношений, закрепления разрядки и упрочения всеобщего мира. (Аплодисменты.)

Есть и другие сдвиги в области сдерживания гонки вооружений. Вступили в силу конвенции о запрещении бактериологического оружия и о запрете воздействия на природную среду в военных целях. Происходит определенное упрочение режима нераспространения ядерного оружия. Этому способствует и создание первой в мире безъядерной зоны, охватывающей большинство стран Латинской Америки. Генеральная Ассамблея ООН одобрила наши предложения о гарантиях безопасности неядерных государств, о неразмещении ядерного оружия на территориях тех стран, где его сейчас нет, а также — что особенно важно — призвала ядерные державы начать переговоры о полном прекращении производства ядерного оружия и сокращении его запасов. Мы считаем это исключительно важным делом и готовы начать такие переговоры. (Аплодисменты.)

За минувшие годы заметно изменился — и опять-таки в значительной мере под воздействием политики СССР и других стран социализма — политический климат в Европе. Крупной вехой стали общеевропейское совещание и его Заключительный акт, подписанный во время встречи в Хельсинки. Там были верно определены главные маршруты движения к разрядке.

Перемены в Европе видны во многом. По-новому выглядят политические взаимоотношения стран востока и запада Европы. Обычным делом стали контакты и консультации между правительствами, взаимные визиты руководителей — миссии доброй воли. Расширилась география мирного сотрудничества. Для Советского Союза она охватывает теперь также Португалию и Испанию. Неплохо развиваются наши отношения с Турцией.

Более стабильными становятся экономические связи между странами Европы. Мы, например, заключили в последнее время долгосрочные экономические соглашения с Финляндией, Францией, ФРГ и рядом других стран. На такую же основу вполне могут быть переведены и наши отношения с Италией. Такие соглашения — это своего рода совместные капиталовложения Востока и Запада в очень нужное и взаимовыгодное дело — сохранение и упрочение международного мира.

Конечно, мы не преуменьшаем и трудностей на пути укрепления мира и безопасности народов. Первостепенная задача сейчас — это распространить разрядку на область военную. Это особенно необходимо, так как блок НАТО лихорадочно наращивает свои вооружения, осложняя обстановку в Европе. Мы же стремимся добиться договоренности о реальных мерах по снижению уровня военного противостояния на континенте, что укрепило бы основы европейского мира. А в этом плане пока, к сожалению, сдвигов еще нет.

Возьмем переговоры в Вене. Сейчас они зашли в трясину споров относительно методов подсчета персонала вооруженных сил сторон — вплоть до последнего кашевара или санитара. Откровенно говоря, это просто тактика западных стран, попытка уйти от договоренности именно тогда, когда позиции сторон по существу вопроса значительно сблизились. В конце концов это факт, что в Европе существует общее военное равновесие, даже если в структуре вооруженных сил каждой стороны и есть свои отличия. Из этого факта и надо исходить.

Предложения социалистических стран известны. Напомню, что в рамках этих предложений Советский Союз для начала готов в течение года вывести из Центральной Европы 30 тысяч человек военного персонала и значительное количество военной техники, включая тысячу танков, при условии, что Соединенные Штаты сократят — причем в меньших масштабах — свои вооруженные силы в этом районе. Мы по-прежнему ждем на эти предложения конструктивного ответа.

В последнее время все чаще появляются сообщения о том, что Пентагон нажимает на ФРГ, добиваясь согласия на размещение в этой стране — в дополнение к уже имеющимся там американским средствам передового базирования — еще ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действия, нацеленного на Советский Союз. В ФРГ как будто слышны голоса протеста против этого. Оно и понятно: ведь претворение в жизнь этих планов, как и замыслов американской военщины насчет нейтронного оружия, привело бы только к новому росту напряженности в Европе, к новому взлету гонки вооружений, да еще к резкому увеличению опасности для самой ФРГ.